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□楚天都市报记者王功尚郭沫若有诗赞宜昌：峡尽天开朝日出，山平水阔大城浮。在宜昌加速建设“既大又强，特优特美”现代化特大城市的过程中，“首善西陵”无疑是主阵地。日月轮回，山河壮丽。五年来，魅力西陵正昂首

区委书记卢斌（中）、区长任蔚（左二）深入企业调研

日月轮回，山河壮丽。五年来，魅力西陵正昂首前进：经济加速腾飞，产业结构调整；改革纵深推进，改革创新动力蓬勃；民生持续改善，城市建设日新月异。

回首过去五年，是闪耀峡江的壮丽诗篇，书写这片大地的风华巨变。展望未来前景，是阔步腾飞的恢弘征程，凝聚西陵人民的铿锵步伐。

驻足聆听，“大城核心”西陵区奋进的鼓点激越昂扬。“十二五”期间，宜昌市西陵区紧紧围绕打造宜居、宜业、宜旅、宜学、宜养的“首善之区”的总体目标，建设商贸商务中心、金融信息中心、旅游服务中心、科教文化中心的功能定位，奋力推进绿色西陵、智慧西陵、文化西陵、品质西陵、幸福西陵“五个西陵”的建设，书写了跨越发展的华彩乐章。

改革创新奏响发展主旋律

五年来，西陵区牢牢抓住发展这个主旋律，纵深推进重点领域改革，坚持产业转型升级，不断开放合作，服务经济为主导的综合实力显著增强。

过去五年，西陵区综合经济实力稳居宜昌城区收尾，主要经济指标翻番增长。预计到2016年底，全区可实现地区生产总值338亿元，地方公共财政预算收入21.1亿元，固定资产投资164亿元，社会少废品零售总额249.6亿元，外贸出口3.3亿元，各项指标基本达到2011年的2倍。

过去五年，西陵区六大产业体系初步构建，国家和省级重点服务企业达58家，限上商贸企业达327家。消费大区地位更加稳固，新增外资外贸企业24家。全域旅游加快推进，五年累计接待游客突破3000万人次，旅游总收入339亿元。宜昌金融街成功挂牌，西陵一路聚集宜昌市7成以上的金融机构。西陵区高新技术产业孵化中心成为湖北神首批“文化产业示范园区”和“服务外包示范基地”。

总部楼宇经济提档升级。实施总部企业“倍增计划”和商务楼宇“满仓工程”，认定总部企业113家，重点商务楼宇18座。培育“税收过千万商务楼宇”8座，商务楼宇入住率突破九成。

五年来，西陵区坚持深化改革创新，大城核心竞进活力全面激发。重点领域改革实现突破。

过去五年，西陵区平稳有序承接了财税、教育、城管、新闻出版、食品药品监管等市级职能下放，调整组建了卫计、住建、食药监、金融办等机构。大力推进行政审批制度改革，完成区级行政权力清理，编制权力清淡1250项，责任清单9087项。健全完善三级便民服务体系，全面推行网上审批办事服务。省级服务业综合改革试点全面推进，“融资资本”和债务管控扎实有效。城市治理综合执法改革启动试点。机关事业单位养老保险制度改革顺利推进，职务与职级并行、公车改革等全面完成。

创新创业活力迸发。出台《大力推进大众创业万众创新实施意见》，实施银政企合作项目196个，授信和放贷金额238亿元。

开放发展成果丰硕。建立健全“大招商”机制，成功引进麦德龙、星巴克、香奈儿等30余个国内外知名品牌，引进项目298个，到位资金185亿元，一批投资过50亿元的重大项目快速推进。

如今，项目、资金、信息、人财都涌向西陵区这片绿色而肥沃的投资洼地，改革开底盘越发坚实，创新创业风头正盛、发展势头方兴未艾。

转型升级绘就绿色好图景

西陵区是宜昌城市发展的文脉所在。过去五年，西陵区紧紧抓住城市发展引擎，以绿色转型为动力，以绿色生态为基础，全面增进市民绿色福祉，打造现代化特大城市的魅力中心城区。

如今，走在宜昌城区，经过桃花岭、果园路、金融街、滨江公园等处，“孝”文化墙、竹枝词等一批可看、可读的特色文化景观跃入行人眼帘。

过去五年，西陵区全域生态治理不断加强，在全国率先启动“生态市民”建设，窑湾蜜桔原产地生态观光效应初显，开展绿化美化行动，实施大气污染综合治理，辖区燃煤锅炉全面关停。

城市管理水平显著提升。“大城管”机制全面建立，全是首推环保作业市场化和城乡环卫一体化，城市综合管理经验全省推介。在全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家森林城市创建中，发挥了主阵地作用。

城乡面貌焕然一新。过去五年，西陵区大力实施棚户区改造，完成国有土地征收12800余户，在建村民安置房4584套，累计投资66.5亿元，实施基础设施类项目46个。峡州大道、至喜长江大桥、城东大道延伸段等建成通车。筹资统筹推进“市民家门口100米”实事工程，完成城市整理131栋，整治面积25万平方米，改造老旧小区29个，背街小巷46条，改造面积21万平方米。

坐言起行，善作善成。一系列务实、革新、奋进之举，五年间，一个崭新的西陵跃然眼前。

保障有力打造民生幸福城

五年来，西陵区民生保障精准发力。新增城镇就业4.5万人次，“省级充分就业社区”实现全覆盖，社保扩面3.8万人次，城乡适龄居民养老保险参保2.2万人次，城镇居民医疗保险参保率100%，累计发放社会救助及优抚资金1.5亿元，建成39个城乡“养老照料服务中心”。

教育事业均衡发展。新建学校3所，重建3所，改造26所，15所移交初中和幼儿园办学条件全面改善，教育质量持续提升，29所公办中小学在全市率先成为“现代化学校”，义务教育均衡发展水平位居省市前列，多项教育经验全国推广。惠民供给优质多元，建设各类文体场地1017处，培育群众性问题骨干团队148个，区文化馆、全民健身中心开工建设，图书馆建成并免费开放，改造升级8个综合文化服务中心，建成20个全市首批特色文化社区。

法制建设保障有力。西陵区在全市率先落实法治西陵建设工作机构，形成“大法治”工作格局，成为“全省法治宣传教育先进区”。

平安西邻建设卓有成效。建成“和谐小区”119个，深化平安创建、应急救援体系建设。社区治理创新全市领先，在宜昌市率先实现网格化管理城乡全覆盖，工作经验全国推广，创新推出高校内保网格化管理模式和社区自治工作特色路径。

弄潮勇争先，辉煌耀荆楚。五年来，西陵区先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”、“全国和谐社区建设示范区”、“全国慢性病综合防控示范区”等10余项国家和省级荣誉称号。

历史，会眷顾奋进者、创新者、实干者，加快建设“大美宜昌、首善西陵”的号角已经吹响。

□楚天都市报记者王功尚