摘要：开街3月有余的西坝夜市热度不减，西坝岛已是名副其实的长江“不夜岛”。三峡日报通讯员 赵明 摄目标与思路：严格按照市委“干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率”工作要求，深入实施“1456”战略，聚焦提升主城功能，奋进全国百强城区奋斗目标，破...
开街3月有余的西坝夜市热度不减，西坝岛已是名副其实的长江“不夜岛”。三峡日报通讯员 赵明 摄
目标与思路：严格按照市委“干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率”工作要求，深入实施“1456”战略，聚焦提升主城功能，奋进全国百强城区奋斗目标，破冰突围、真抓实干，提升首位度、当好排头兵。从“经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级、共享发展”五大方面发力，高质量建设城市功能核心区、高端智力聚集区、绿色金融示范区、城市活力引领区，努力为宜昌建设区域性中心城市作出新的更大贡献。
峡尽天开朝日出，山平水阔大城浮。
西陵，长江出三峡的“峡口明珠”，同时也是2700年宜昌建城史的根脉所在。作为城市首善之地，承载最多历史记忆和最浓烟火气息的老城区，它也是这座城市“精神家园”的核心区。
围绕市委市政府提出的建设全国区域性中心城市的战略目标，西陵主动适应“要求之变、视角之变、责任之变”，以“破冰之谋”突破空间承载的制约，推动产业提档升级，聚焦提升主城功能，奋进全国百强城区。
布局——
点燃“两岛一湾”新引擎
华灯初上，与“万里长江第一坝”葛洲坝紧密相连的西坝岛上，车如织，人如流，已开街3月有余的西坝夜市天天如新、热度不减。
国庆期间，宜昌首届动漫电竞嘉年华在这里举办，动漫国潮嘉年华、英雄联盟总决赛、乐队演出等各类精彩活动令人应接不暇，众多游人慕名而来。
西坝由落寞沉寂走向繁华热闹，正是西陵区围绕市委部署谋定而快动的工作写照。作为核心老城区，既有优势受到多重挑战，地理空间局限日益显现，新动能、新机遇在哪里？
市委六届十五次全会提出要高水平推动开发建设平湖半岛、西坝片区，全力打造宜昌不夜岛。西陵区委书记任蔚说：“这是西陵区高质量发展的任务书，也是突破承载制约的新机遇、提挡加速的新动能。”
区委区政府抓住机遇，在相关部门大力支持下，强力推进，以最快的速度实现西坝华丽转身。璀璨夺目的夜景灯光，令人留恋的特色餐饮，人如潮涌的打卡圣地，西坝岛已成为名副其实的长江“不夜岛”。
距此6公里外，窑湾街道唐家湾片区宜昌新城吾悦广场商业综合体项目的建设工地上，机器轰鸣，焊花四溅。
眼下，吾悦广场封顶在即。2022年，总投资22亿元的吾悦广场商业综合体将全面开业，该项目填补了西陵区沙唐片区无商业综合体的空白，助推西陵区商贸服务业向高品质和多样化升级。
28平方公里的窑湾片区是西陵区大抓高质量发展的“主战场”。立足“生态窑湾”定位，桔颂路、石板、黑虎山三大片区规划正在逐一落地，“十四五”期间，这里预计谋划123个重点项目。目前，西陵文创园、三峡企业总部南区、三峡果蔬二期、吾悦广场等重点项目正加足马力赶工期。
位于镇镜山脚下的平湖半岛，拆迁进展显著加快。随着三峡邮轮中心旅游集散码头建设逐步完成，这个葛洲坝棚户区即将涅槃重生，成为宜昌旅游的世界性窗口。
西坝岛、平湖半岛、窑湾片区，对接国家和省、市一系列重大部署，正有力推动西陵区拓展城市空间能级、步入高质量发展的“快车道”。
落子——
创新驱动助力产业升级
在秭归香溪河与长江的入口处，3000多平米的水库消落区已被郁郁葱葱的绿色植被所覆盖，水库生态日益向好。
早在一个月前，位于西陵区的宜昌瑞派尔科技集团的科研人员在该区域实施生态种植模块“KZ种植颗粒”项目，“能长草的混凝土”成功应用，不仅为长江生态保护修复提供优选方案，也为项目拓展赢得广阔空间。
作为一家专业从事水库大坝防渗堵漏、结构加固及混凝土缺陷修复为一体的国家级高新技术企业，“瑞派尔”今天的成功，与西陵区委区政府瞄准创新、贴身服务、加油助力是密切关联的。董事长康德忠说：“从水库大坝安全监测云平台完成开发，到正式上线运行，西陵区安排的首席服务官和‘科技副总’牵线搭桥，帮助我们成功打开了市场。”
“让老树发新芽，让新枝快壮大”。西陵区探索“科技副总”新模式，制定出台《西陵区“科技副总”聘任工作方案》，对接武汉大学、三峡大学和七一〇等高校及科研院所建立科技人才库，选聘218名专家教授到企业担任“科技副总”，对申报聘请“科技副总”的企业，在科技立项、平台建设、项目扶持上，给予倾斜和扶持，助推企业转型升级、发展壮大。
湖北朗德医疗科技有限公司致力于呼吸道、消化道疾病的病原体检测，是核酸检测解决方案的提供商。西陵区为公司请来武汉大学生命科学学院刘映乐教授担任“科技副总”，合作研究病毒核酸检测试剂盒项目，并协助公司申报发明16项专利、注册3个新研发产品，还牵线与武汉大学建立院士专家工作站，“智”助公司如虎添翼。
瑞派尔科技、景深检测、特锐德电气、朗德医疗、西峡泵业等近10个细分领域的“单打冠军”和“隐形冠军”相继脱颖而出，成为推动西陵区创新发展、产业转型升级的新引擎。其中，特锐德电气公司今年有望实现工业产值2.5亿元、利税1600万元，为本地提供新增就业岗位150个。
创新以技术赋能，创新也以思路驱动。
从2009年区委区政府正式提出发展楼宇总部经济，截至目前，全区已认定重点商务楼宇22座、总部企业161家，总部经济、楼宇经济是西陵区域经济发展的重要形态和组成部分。面对城市中央商务区版图扩容、中心城区可利用土地资源稀缺等新情况，任蔚说，楼宇经济是西陵区经济转型升级的重要载体和新增长极，只能在单位面积产出、地均贡献上下更大功夫，谋求更大突破。
围绕“一栋楼宇就是一个园区、一个产业集群”，西陵区向现有空间要效益，提高“亩产”投资强度。其中，由上海致盛集团投资建设的三峡企业总部基地成为鄂西渝东区域最大总部基地，一栋栋高楼大厦成为西陵“柱状经济”发展的新载体。西陵区代理区长梅为民说，未来全区还将新建一批专业型、主题型、地标型商务楼宇和城市综合体，发展更高能级的区域性总部楼宇经济。
老城发展“地盘”受限，让产业布局、链条拓展、规模扩大等受到诸多限制；另一方面，区域内发展不平衡不充分问题不断凸显。跨区域合作、共建园区、挂钩合作，是西陵区突破空间制约，调整优化布局，促进区域协调发展的探索实践。
今年8月27日，西陵区“飞地”项目中船集团宜昌装备制造产业园正式签约，项目选址白洋工业园，计划总投资30亿元。而早在一年前，西陵区则已将“老字号”工业企业民康制药作为“飞地项目”迁至宜昌高新区生物产业园。
如果说中船、民康两“飞地项目”是西陵区外拓空间的突围，那么，28平方公里的窑湾片区则是西陵区向内“破圈”增容的重要突破，实现了区域内优势互补、园区共建、利益共享，全域活力涌动。
突围——
“破冰六问”激发内生动力
“工作中有没有不达目的不罢休的心气和斗志？”“如果团队重组再出发，你是会被选择还是被取代？”……
金秋十月，一场振聋发聩的“破冰六问”在西陵大地席卷开来。全区分层分类对1184名领导干部谈心谈话，以“破冰六问”激发狠抓落实的精气神。
只有思想上破冰，才能行动上突围。
9月27日，全国乡镇街道商会建设推进会在宜昌召开。西陵区创新推出的“商圈蜂巢”模式得到全国工商联的高度肯定。“商圈蜂巢”采用创新模式，将区域内市场主体连接起来，共建共享，利用社区“网格化”管理优势，实现市场主体“组织化”全覆盖。
“商圈蜂巢”是西陵区优化营商环境的又一创新硕果，更是全区党员干部思想破冰、自我革命的生动诠释。
在西陵区，人人都是营商环境。含36名县级领导在内的708名“店小二”下沉到708家企业，进行“一对一”服务，推进问题解决，助力企业发展，用行动打造营商环境“升级版”。
“‘破冰六问’更像是‘灵魂六问’，问得我们如坐针毡！”西陵区招商局副局长陈国飞颇有感触，作为一名招商“老将”，跟一个项目常常要耗上六七年之久，然而持久战也不一定会以胜利告终。“做了不一定有效果，但不做一定没成果！”
今年，西陵区创新全员“招商局长”机制，选派63名党员干部组建“5+2”招商专班，按照产业和区域分布驻点招商，围绕16个市级产业链23次分赴北京、上海、深圳等地，走访对接企业146家，获取有效招商信息53条，促成长江大保护（宜昌）数据中心等优质项目顺利签约。
“思想一变天地宽！”窑湾街道党工委书记毛志远说，只有思想转变了，行动才会更务实更迅速。
在沙河移民产业园项目征迁过程中，窑湾街道征迁专班用干劲比速度，一个月完成36户临湖景学区房征迁工作，腾出土地105亩。“我所理解的破冰突围就是真抓、敢抓、快抓、会抓、能抓！”毛志远说。
有限空间 无限发展
记者手记
土地，是吸收投资、承载项目的重要支撑。作为寸土寸金的中心城区，“谋发展”与“原有优势不再”“空间不足”等，已成为西陵区绕不过去的现实矛盾。
正如人生没有死胡同，换个思路、变个模式，有限的空间就会有无限的可能。开发“两岛一湾”对接国家、省市一系列重大部署，聘请“科技副总”助力企业培育“隐形冠军”，引进“优等生”提高“亩产”投资强度等，思想上的破冰实现发展的“绝地突围”，为西陵区有限空间争取了无限机遇，活力西陵正成为大众创新创业、成就梦想的热土。
奔跑的城市永葆活力，老城不老，其命维新。西陵区在新时代“赶考”路上的新实践，正在释放裂变效应。在有限空间创造无限想象，以有限的空间赢得无限发展，西陵担当作为正显现出发展跃升态势。
记者 黄昌荣 朱可江 宋程程 通讯员 西宣
