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荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 宋菊丽 毛志远）如何让小区居民从陌生到熟悉，从“事不关己”到“主动参与”小区治理，是城市小区发动群众共同缔造美好生活的关键所在。宜昌市西陵区窑湾街道茶庵社区充分发挥党建引领作用，瞄准筑堡工程切入点，引导居民从“陌邻”变为“睦邻”，推动建设美丽家园，将一个昔日“脏、乱、差”的小区，建成了一个“美、洁、畅”的家园。

凝聚一条心，以同心同向引领共建方向

茶庵社区基础设施较薄弱，且外来居民占1/3，参与社区公共事务的积极性不太高。为引导居民从“看客”变为“主角”，茶庵社区坚持汇聚文化共识、需求共识、价值共识，走好同心共建之路。

茶庵社区广泛收集老物件、老照片等有时代印记的物品，打造村史馆和屈子堂，邀请乡贤宣讲茶庵的历史变迁，共忆创业之路，凝聚共同奋斗精气神。组织小区居民手绘睦邻墙、征集名人家训，打造社区好人馆，宣扬道德楷模，引导居民崇德向善。通过安居乐业、团结和谐等一系列主题文化植入，共同缔造“守望相亲、和谐温馨”的美好家园。

茶庵社区党员和居民代表挨家挨户上门访谈，从家长里短中捕捉居民需求点。社区干部上门入户开展民情大走访，访谈1800名居民和35家商户，汇聚居民需求共8大类31项小类，确定共建项目，把自上而下的“派单”变为自下而上的“点单”。

茶庵社区发动小区能人和居民代表集

思广益，重新修订居民公约，形成共同规范。以“一居一特”“一居一品”为抓手，培育“茶庵·家安”文创品牌，以情感纽带增强居民归属感。邀请辖区居民代表担任筑堡工程观察员，通过列席会议、走访入户等方式，收集群众建议和意见。

合成一股力，以资源优化推动力量强化

为解决“资源多、手段少”“力量散、整合难”的问题，社区党组织扮演好触媒者、组织者、协调者等多元角色，凝聚共同缔造的合力。

茶庵社区依托社区“大党委”，建强“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织，组建3个小区党支部，完善“四长两队”工作体系和工作机制，设立19个楼栋长、47个单元长，确保社区工作者“认得到人、敲得开门、说得上话、托得了事”。今年以来，组织市、区两级下沉党员干部开展结对认亲、入户连心等活动32次，走访辖区群众1376户，化解群众反映的“急难愁盼”问题30余个。

茶庵社区整合辖区注册志愿者880人，组建老中青幼多层次共7支志愿者服务队、3支应急突击队，常态化开展文明创建等志愿活动，营造“全民动员，人人参与”的志愿服务氛围。坚持“服务场所最大化、办公场所最小化”，将社区党群服务中心迁到小区，汇集快递驿站、小区药房等便民场景，打造高品质15分钟生活圈，确保服务做到家门口。

茶庵社区联合三峡大学推进社校共建，开展文化墙绘制等各类志愿服务活动，为高校青年施展才干搭建平台。依托包联单位筹集资金4万余元，兴建儿童游乐设施。引进三峡青少年科学教育发展指导中心等市场主体入驻，打造“青创嘉年华”“家庭幸福驿站”等一批社区品牌项目，为居民提供创业就业、养老托育等服务。

协同一起干，以共同缔造促进共建共享

茶庵社区推出协商共议、党群共办、民主共评的共建共享模式，形成齐心协力干的生动局面。

茶庵社区完善“党群连心站”“协商议事厅”“睦邻文化长廊”等协商议事阵地，积极发挥楼栋长、单元长的“关键少数”作用，引导他们成为居民自治“大管家”，组织开展“场坝会”“茶话会”，围座谈、拉近聊，把居民反映的难事找出来。对乱牵乱晾、飞线充电等反映强烈的问题，实行“一事一议”、民主协商、多方听证，小区增设了450米长的晾晒区、可供300辆电动车停车的电动车棚。

茶庵社区党员干部带头，发动大家变“你们干”为“我们干”。停车难、环境差是茶庵社区的“疑难杂症”，茶庵社区老党员带头组织，对小区进行综合改造，建文化活动广场，铺设草坪公园。为解决部分居民吃水难问题，通过社区向上争取等方式，落实了项目改水资金，增设3D打印泵房，解决了200余户居民的饮水难题。

茶庵社区把居民“怎么看”作为社区工作“怎么样”的首要标准，健全居民及时评制度，完善“评价、改进、反馈”的工作闭环，针对性提升工作成效，群众参评率、满意率均达90%以上。精心设计“民评民说”恳谈会、随机调研等多种评估形式，开展“实事项目亮晒评”等活动，评选共同缔造优秀典型，激发居民共建共享内生动力。

征稿启事：为贯彻落实省委关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的部署精神，荆楚网（湖北日报网）开设“共同缔造”专栏。栏目组将持续对通过《荆楚问政》《民生热线》平台办好实事的典型案例进行采访报道。同时，欢迎百姓将遇到的“急难愁盼”问题和推动社会发展的意见建议，留言告诉我们，也欢迎全省各单位将“共同缔造”的具体案例、切实举措、心得体会、探索经验，分享给我们。我们将通过此专栏，聚焦全省各地发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”的典型案例，通过带温度、接地气的新闻，生动反映各地各部门从群众可见可知可感的实事小事做起，发挥群众主体作用，发动群众“一起干”的暖心举措和实际成效。

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